贵州金沙县:“五比五创”助推脱贫攻坚

2017-10-13 10:47:16 | 来源:人民网 | 编辑:孟凡玉 | 责编:陈梦楠

【县域联播】贵州金沙县:“五比五创”助推脱贫攻坚

  今年以来,金沙县在村级党组织中实施以“比百姓富,创全面小康示范村;比生态美,创生态文明示范村;比乡村特,创特色魅力示范村;比自治强,创诚信自治示范村;比党建厚,创党建引领示范村”为内容的“五比五创”工程,探索出一条“党建厚”引领—“乡村特”推动—“自治强”保障—实现“百姓富、生态美”目标的脱贫新路。

  “党建厚”引领,增强战斗力。紧紧抓住党组织、村干部、党员三个关键,厚植党建根基。把党组织设置最优。创新推行“1+1+N”(村党组织+“一体社”+N个“专业社”)模式,全县233个村(社区)成立“村社一体”集体经济股份合作社,组建种植、养殖、农产品加工等农民专业合作社318个,符合条件的169个村(社区)党支部全部升格为党总支,围绕产业、行业合作社建立党支部204个,党小组114个,构建了“横向到边、纵向到底、不留空白”的党组织领导体系。把村干部队伍建设最强。创新村干部职业化管理,注重从本村致富带头人、复转军人、回乡大学生等各类能人中优选村干部,对换届后不胜任现职的村干部进行调整。大力提高待遇增强村干部岗位吸引力,2017年起村干部报酬正职每人每月达2700元、副职达2400元,允许从当年集体经济净收益中列支不超过30%且总额不超过30万元重奖村干部。设立100万元村干部意外伤害补助基金,对因公死亡的一次性补助20万元,对突发疾病等原因死亡的一次性补助5万元。把党员作用发挥最大。建立发展党员12项工作制度,规范发展党员程序,严明工作纪律,在脱贫攻坚一线发展党员236名,培养入党积极分子590名。深化党员管理“双十分制”,建立“党员服务区”“党员服务日”,开展“优秀党员之家”评选活动,授予首批“优秀党员之家”500个,发放奖金50万元,促进党员充分发挥作用。

  “乡村特”推动,激发创新力。按照“夯实共性、张扬个性”的要求,从“特”字入手,立足各村资源禀赋,完善村庄发展规划,加大建设投入力度。县政府设立专项资金,各乡(镇、街道)筹集创建资金,加快完善村级水、路、电、讯、房、校、卫、文等公共基础设施,深入发掘传承民俗文化、民族文化,修缮有历史记忆的亭子、牌坊等古建筑,保护古村落、旧民居,大力发展特色产业,切实激发村级创新力,推动创新发展、特色发展、魅力发展。目前,全县乡村旅游线上重点打造了后山红色古镇、岩孔贡茶古镇等一批特色小镇,修缮了江西会馆、罗马盐号等一批历史人文景观,禹谟、柳塘万亩油用牡丹基地、西洛万亩葡萄园、岚头万亩茶园等产业基地初见成效,成功推出清池狮灯、后山花灯、长坝庆坛戏等省级非物质文化遗产剧目。

  “自治强”保障,激活原动力。按照“组织起来、抱团发展”的要求,从健全村民自治组织着手,完善“村委会+自管委+十户一体”自治组织体系,对照设立“民生监督委员会+民生监督组+民生监督员”监督组织,指导各村修订完善村规民约,用“十条禁令”等条数不多、操作性强的“硬杠杠”管全村,把村民遵守村规民约情况与星级文明户评选、集体经济分红等挂钩,村民自我管理、自我监督、自我发展水平得到提升。呈现出西洛街道中华村“23条”、柳塘镇金新村“五级终结矛盾化解”机制、五龙街道古新社区“十禁碑”等村民自治的特色做法。

  奋力实现“百姓富、生态美”目标。把“百姓富”作为第一目标,大力推进产业扶贫,投入财政资金1.8亿余元,撬动社会资金3.5亿余元,引进培育企业、股份合作社等经营主体260个,实施产业项目820个,发展种植基地14万亩、畜禽养殖47200头(羽),带动4000余户贫困户发展致富。同时,在打造特色产业上下功夫,推动形成村村有主导产业、村村有主导产品、村村有集体经济、户户有增收项目的发展格局。把“生态美”作为第一使命,按照“山青、天蓝、水清、地洁”的要求,大力开展“四在农家·美丽乡村”创建,全县拆除农村违章建筑、危旧房屋1700余栋,恢复耕地60余万亩;深入推进垃圾收集处理、污水治理等环卫设施建设,大力发展生态农业、循环农业、节约型农业,建成绿色有机农产品认证基地14个,建成“五彩金沙·云裳花容”、石仓林场等一批以农业观光、民俗风情、红色旅游、自然景观为特色的休闲旅游基地。截至9月,全县农民人均纯收入达9875元,较上年同期增长2484元,今年28个贫困村出列、1.6万余名贫困人口脱贫的目标将如期实现。

  金沙县委书记谢培午(左二)到源村镇调研。(葛明丛)

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